2023年7月，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《關(guān)于開展移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序備案工作的通知》（下稱《通知》），并附有《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案登記表》（下稱《登記表》）�！锻ㄖ�》要求，在我國境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的App主辦者，應(yīng)當(dāng)履行備案手續(xù)，否則不得從事App互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。所有APP須在2024年4月前完成工信部備案，到期未辦理將停止運(yùn)營！





《通知》依據(jù)多部法律法規(guī)作出要求�！斗措娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙法》規(guī)定，設(shè)立移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向電信主管部門辦理許可或者備案手續(xù)。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》（國務(wù)院令第292號），國家對經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行許可制度；對非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行備案制度。從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門辦理備案手續(xù)。





《通知》顯示，App主辦者應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)《登記表》以及有關(guān)承諾書。從事新聞、出版、教育、影視、宗教等App互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的主辦者，在履行備案手續(xù)時(shí)，還應(yīng)向其住所所在地省級通信管理局提交相關(guān)主管部門審核同意的文件。





在具體流程方面，App主辦者應(yīng)當(dāng)向其住所所在地省級通信管理局履行備案手續(xù)，由其網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者、App分發(fā)平臺通過“國家互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源管理系統(tǒng)”（即ICP/IP地址/域名信息備案管理系統(tǒng)，以下簡稱備案系統(tǒng)），采取網(wǎng)上提交申請、查驗(yàn)審核方式進(jìn)行。



備案審理期限如何？《通知》明確，省級通信管理局在收到App主辦者提交的備案材料后，材料齊全并準(zhǔn)確的，應(yīng)在二十個工作日內(nèi)予以備案，向其發(fā)放備案編號，并通過備案系統(tǒng)向社會公布備案信息；材料不齊全或不準(zhǔn)確的，不予備案，并說明理由。



通過備案后，App主辦者應(yīng)當(dāng)在App顯著位置標(biāo)明其備案編號，并在備案編號下方按要求鏈接備案系統(tǒng)網(wǎng)址，供公眾查詢核對。App分發(fā)平臺應(yīng)在顯著位置標(biāo)明其分發(fā)的App備案編號信息，并向電信主管部門報(bào)送分發(fā)的App有關(guān)信息。



此外，如果App不履行備案手續(xù)，網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者、App分發(fā)平臺、智能終端生產(chǎn)企業(yè)不得為其提供網(wǎng)絡(luò)接入、分發(fā)、預(yù)置等服務(wù)。App主辦者、網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者、分發(fā)平臺、智能終端生產(chǎn)企業(yè)如果發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔�，�?yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息，采取消除等處置措施，防止信息擴(kuò)散，保存有關(guān)記錄，并向電信主管部門報(bào)告，依據(jù)電信主管部門要求進(jìn)行處置。



《登記表》顯示，需填寫的內(nèi)容包括主辦者真實(shí)身份信息、網(wǎng)站應(yīng)用信息、App應(yīng)用信息、網(wǎng)絡(luò)接入信息四個板塊。網(wǎng)站應(yīng)用信息需披露域名列表、前置審批文件、語種及網(wǎng)站內(nèi)容等；App應(yīng)用信息要求披露域名列表、SDK等；網(wǎng)絡(luò)接入信息則涉及接入服務(wù)單位名稱、接入方式和服務(wù)器放置地、IP地址列表。



值得注意的是，履行備案手續(xù)的時(shí)限為2023年9月至2024年3月。在《通知》發(fā)布前已開展業(yè)務(wù)的App應(yīng)履行備案手續(xù)，其中對于已履行網(wǎng)站備案手續(xù)的，僅需補(bǔ)充完善其App有關(guān)信息；在《通知》發(fā)布后擬開展業(yè)務(wù)的App，應(yīng)先履行備案手續(xù)后再開展業(yè)務(wù)。2024年4月至6月開展備案檢查工作。

經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn)，近年來，工信部在App治理方面持續(xù)發(fā)力。在整治App違法違規(guī)收集使用個人信息問題方面，其長期對侵權(quán)App及SDK進(jìn)行通報(bào)——2022年工信部通報(bào)了329款A(yù)pp及SDK，其中強(qiáng)制、頻繁、過度索取權(quán)限的情況最嚴(yán)重。

現(xiàn)在已經(jīng)是2024年2月了，如果您的APP還未完成備案，請及時(shí)提交備案，若需要我們協(xié)助備案的，請聯(lián)系客服微信